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十部门公布清洁取暖规划 环保部专项督查供暖保障 仙剑5镜池 杉杉来了23集预告 摩尔庄园任务攻略 影之刃瞳媚 壳中少女txt 3d准 彩神来了caishen60 97购物 克拉玛依二手房网 上海惠普打印机维修 德惠教育网 部分小品牌洋奶粉退出海淘平台

2020-3-24

  蓝天与温暖一个也不能少(美好中国·热点)

  正值寒冬北方地区正推进的清洁取暖备受注意。清洁取暖是系统工作涉及天然气供应、电价补贴、取暖设备改造等方方面面。从进行专项督查到制定保障方案为了蓝天与温暖多部门正在行动。

  15日至17日环境保护部对京津冀及周边地区“2+26”城市冬季供暖保障工作组织进行专项督查全面了解冬季供暖工作进展准确掌握居民用气、用电保障情况。与此同时国家发改委、国家能源局、财政部、环保部等十部门发布了〖北方地区冬季清洁取暖规划2017—2021〗明确气源保障总体方案。正值寒冬为了大家都期待的蓝天与温暖多部门正在行动。

  专项督查共派出839个组1678人

  据了解专项督查从环保部、京津冀及周边地区大气污染防治强化督查组抽调人员共安排839个组每组2人、共1678人。其中强化督查组112个(28个城市、每个城市4组)、特别行动组6个、巡查组721个。

  专项督查内容包括三方面:首先是居民供暖是否正常采用何种供暖方式(包括气采暖、电采暖、煤采暖)并与往年取暖情况进行比较。其次如采用气采暖重点检查气源是否稳定、气量是否充足、气价优惠政策是否落实;如采用电采暖重点检查电价优惠政策是否落实;如采用煤采暖重点检查煤炭是否保障。第三“2+26”城市“双替代”(气代煤、电代煤)工作进展情况包括列入与未列入攻坚方案范围的“双替代”任务完成情况。

  据介绍对气代煤与电代煤改造的村(社区)按村(社区)检查主要通过询问村委会了解供暖的整体情况。同时进行入户抽查。重点检查居民住房供暖温度是否能够保障近期供暖过程中是否存在问题。对燃气无法足量保障的地区督查组走访负责供气的燃气公司与政府部门了解实际困难及气源不足原因。

  根据要求如发现供暖未能保障的情况督查组建议地方政府限期改正保障居民供暖。

  数据显示天然气消费快速增长

  国家发改委的数据显示今年全国天然气消费量预计超过2300亿立方米增量超过330亿立方米同比增幅达17%。这个增量相当于前5年年均增量的2倍以上刷新了我国天然气消费增量的历史纪录。中石油有关人士在接受本报采访时说计划之内的煤改气还可以招架最让人措手不及的是突然冒出来的计划外增量。

  环保部官方微博日前转发了清华大学研究生院院长、热能工程系原主任、长江学者特聘教授姚强的观点。他认为出现天然气供应短缺的时候基本的政策应该是“压非保民”即压低非民用气、保障民用气。

  数据显示今年1—10月全国天然气消费量1865亿立方米同比增长18.7%其中城市燃气增长10.1%、工业增长22.7%、发电增长27.5%、化工增长18.2%。

  值得注意的是环保部有关负责人向记者透露各地报给环保部散煤替代的数字加起来高达600万户远超年度任务一倍。但督查核实后发现实际完成的只有300多万户。

  气源保障总体方案出炉多种途径增加供应能力

  根据〖北方地区冬季清洁取暖规划2017—2021〗到2019年北方地区清洁取暖比例要达到50%散煤替代将达到7400万吨;到2021年这一比例将提升到70%替代散煤1.5亿吨。到2019年“2+26”城市城区清洁取暖率要达到九成以上县城与城乡接合部达到七成以上农村地区也要达到四成以上。

  为了配合该规划的发布国家能源局会同有关省市与企业组织编制了〖北方重点地区冬季清洁取暖“煤改气”气源保障总体方案〗。

  方案提及“2+26”重点城市天然气取暖面积共约12.4亿立方米天然气用量160亿立方米占这一地区天然气消费量的38%。方案认为目前储气调峰设施建设严重滞后基础设施“最后一公里”建设存在短板。天然气价格偏高制约推广应用煤改气气源保障存在一定挑战。

  方案提出按照“宜管则管、宜罐则罐、多能互补、综合集成”的原则统筹多种供气方式根据气源实际情况因地制宜发展天然气取暖。在落实气源的前提下以“2+26”重点城市为抓手力争5年内有条件地区基本实现天然气替代散烧煤取暖。

  方案透露未来将新增干线管道8条建成投产后可向“2+26”重点城市所在的京津冀鲁豫晋六省市增加供应能力每天约2.14亿立方米其中今年陕京四线与天津LNG外输管道投产每天增加供应能力5300万立方米。同时2017—2020年将通过现有扩容与新建两种途径加快沿海LNG接收站建设步伐。

  国家能源局还将督促气源企业多方开拓气源建立储气调峰辅助服务市场机制确保重点地区采暖季气源供应。

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  从本月起被称为“史上最严”的奶粉新政——〖婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法〗正式开始实施。根据这一新政以前成为一种营销手段的奶粉配方开始受到注册制管理奶粉厂家的配方必须经过注册才能使用而不能根据商业需求随意“创立”新的配方。这意味着国内婴儿奶粉市场以往的营销战将逐步转为配方战。

  现状:新政后奶粉价格更实惠

  新政已经实施多日虽然一些小品牌奶粉因为没有获得注册无缘市场但北青报记者昨天在北京多家商场超市发现此前以大品牌主导的婴儿奶粉市场基本没有什么变化这与此前监管部门的预测也相一致:以大品牌为市场主体的奶粉市场不会出现大幅波动。

  北青报记者在采访中发现虽然新政后奶粉品种不再五花八门但市场竞争依然激烈各种促销力度不减。北青报记者在物美一家超市看到包括伊利、飞鹤等主流品牌的奶粉都在大力度促销部分品种甚至在做“买一送一”的促销。据销售人员介绍:“这几天的促销力度还小了一点小长假那几天甚至一些洋品牌奶粉也在‘买一送一’!”

  另据北青报记者了解到因为未通过配方注册的奶粉今年起也禁止在国内销售这使得此前国内一些代购平台上五花八门的洋奶粉种类已经明显减少很多在国内市场上见不到的小品牌洋奶粉也在海淘平台上消失。

  追访:目前配方批准率大约七成左右

  根据负责婴儿奶粉配方注册的国家食品药品监督管理总局发布的数据显示截至2017年12月31日已经受理配方申请1342个其中包括108家国内企业(含7家新增企业)的922个配方申请以及67家境外企业的420个配方申请;共批准130家工厂的952个配方其中包括93家境内工厂的743个配方以及37家境外工厂的209个配方。据统计目前的配方批准率大约在七成左右这意味着还有相当一部分配方没有获得批准。

  尽管每个奶粉品牌只可以注册3个配方但很多大型企业旗下有多个奶粉品牌因此就一个企业来说并不局限于只有3个配方获批。比如伊利目前其旗下的10个品牌系列均有3个配方获批共有30个配方通过注册。另据北青报记者了解到尽管配方注册制的新政已经开始实施但其实对于没有完成注册的奶粉厂家依然可以继续注册一旦获批后就可上市新的配方品种。

  影响:婴儿奶粉配方过多过滥得到抑制

  为了解决此前婴儿配方奶粉配方过多过滥的问题新政规定我国规定每家奶粉厂家只能注册3个配方。包括国外生产的奶粉进入中国市场销售也需要对配方进行注册才能进入中国市场销售。

  国家食品药品监督管理总局特殊食品注册管理司副司长马福祥此前曾指出新政就是要解决中国婴幼儿配方奶粉市场长期存在的一些营销层面的问题包括奶粉配方过多、过滥。他直言一些企业出于营销考量随意制定、更换配方同时导致奶粉标签与广告混乱。对婴幼儿配方奶粉实行配方注册制就是为了遏制一些企业为了营销效果创立过多的配方概念。

  据了解食药监部门在对奶粉配方的审查中坚持三个原则即对配方要求的营养素一个不能少可选择添加的必须明示不应使用的坚决禁止。“注册制将一批小散乱品牌与重复同质的配方挡在门外为奶粉安全上了一道新的保险。”有业内人士表示这是我国继对奶粉生产厂家的资质进行严管后对厂家所生产的产品也进行严格管理进一步收紧了中国婴儿配方奶粉市场的准入门槛。

  另外根据“最严新政”新生产的奶粉标签与说明书中明令禁止出现涉及疾病预防、治疗功能或明示暗示益智、增加抵抗力免疫力、保护肠道等表述进口奶源、源自国外牧场、生态牧场等模糊信息也不得出现。此前很多奶粉被冠以“金装”、“益智”等标签但根据新规定这些有可能误导消费者的宣传语也将被禁止促进奶粉市场的规范竞争。

  分析:婴儿奶粉市场从营销战转向配方战

  昨天已经连续12个月位居国内市场份额首位的伊利奶粉对外发布了其在奶粉配方上的最新成果。据伊利集团副总裁王维介绍伊利母婴营养研究中心的科研人员从2003年就开始自主研究中国母乳特点从全国不同区域收集母乳样本目前积累了全国20多个省市区的超过100万份母乳研究数据成为了国内覆盖率、可靠性与准确性最高的母乳研究数据库。

  对此中国乳制品工业协会理事长吴秋林认为随着市场的逐步净化致力于研究更加贴合中国宝宝营养需求的本土奶粉将成为中国奶粉的市场新机遇。同时随着我国婴儿奶粉配方制落地国内婴儿奶粉市场也开始从营销战转向配方战。

  文/记者张钦

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