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人社部481号文件被废止 对劳动者和企业有啥影响 吉林旅游社 漫天刀雨落心上 皮肤对阳光过敏 凤舞天骄好玩吗 经典之彻夜不眠 山野情债全文下载 太阳数码影城 淘宝美女店主 洛克王国艾莉儿 经典小游戏推荐 担心战争?美国议员呼吁从韩国撤离美军家属

2020-3-18

  人社部日前清理部分文件〖违反与解除劳动合同的经济补偿办法〗被废止引人注意

  【焦点注意】劳动合同解除后的经济补偿之变

  本报记者 杨召奎

  近日人社部对适用期已满、已有新规定替代、原有依据已废止等文件进行了清理。其中〖违反与解除劳动合同的经济补偿办法〗(即劳部发〔1994〕481号文业内称之为481号文)被废止引起业内的广泛注意与讨论。

  481号文被废止后会对劳动者与企业产生哪些影响?〖工人日报〗记者就此采访了多位劳动法专业人士。

  “481号文早就该废止了”

  北京德恒律师事务所律师崔杰介绍1994年通过的〖劳动法〗规定了用人单位应当支付解除劳动合同经济补偿的各种情形但并未明确规定具体应当如何支付经济补偿只是“应当依照国家有关规定给予经济补偿”。

  “为使有关经济补偿的规定便于操作原劳动部于1994年12月发布481号文1995年1月施行。”崔杰说。

  在北京伟衡律师事务所律师姚均昌看来481号文距今已达23年之久其中短短的13条的规定内容实践中或被〖劳动合同法〗相关内容替代或与目前劳动关系的处理及经济发展不相吻合不适用当前法制化进程的节奏“481号文早就该被废止了”。

  “按理说481号文从2008年就该停止执行。但因为没有明文废止导致481号文的规定是否可以继续适用的争论在劳动争论司法实践中一直没有停止。”崔杰说。

  中国劳动关系学院劳动关系系讲师王侃也认为481号文被废止是劳动法治发展的必然。在一些规定上该文与劳动法律存在不一致的问题影响了劳动争论裁审衔接。

  一些经济补偿金不再捧场

  根据481号文规定用人单位克扣或无故拖欠劳动者工资的以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的除在规定的时间内全额支付工资报酬外还需加发相当于工资报酬25%的经济补偿金;支付劳动者的工资报酬低于当地最低工资标准的须另外支付相当于低于部分25%的经济补偿金;用人单位解除劳动合同后未按规定给予劳动者经济补偿的除全额发给经济补偿金外还须按该经济补偿金数额的50%支付额外经济补偿金。

  但〖劳动合同法〗则规定用人单位有安排加班不支付加班费等情形的由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的应当支付其差额部分;逾期不支付的责令用人单位按应付金额50%以上100%以下的标准向劳动者加付赔偿金。

  北京知名劳动法律律师张志友说:“〖劳动合同法〗生效后481号文废止之前在用人单位存在上述情形时有关劳动者要求用人单位支付25%经济补偿金及50%额外经济补偿金的请求是否应予以捧场各地司法实践一直存在争论。481号文废止后这个争论可以停止了。”

  “但这并不意味着企业拖欠工资得不到惩罚而是罚得更重了。只是有了处罚前置程序即劳动者要到劳动行政部门投诉劳动监察部门督促支付后逾期仍不支付的才有加罚。”张志友说。

  经济补偿是否分段计算仍存争论

  有关解除或终止合同的经济补偿金的计算基数与年限481号文与〖劳动合同法〗的规定有所不同。

  对于计算基数481号文并未封顶限制而〖劳动合同法〗则进行封顶即假如劳动者在劳动合同解除或终止前12个月的平均工资高于上年度职工月平均工资3倍的向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资3倍的数额支付支付年限最高不超过12年。对于计算年限481号文对协商解除合同、不能胜任工作解除合同均有支付最多不超过12个月的限制而〖劳动合同法〗规定假如劳动者月工资低于当地上年度社平工资3倍的按照普通算法处理经济补偿不受12个月限制。

  而〖劳动合同法〗规定本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或终止依照本法规定应当支付经济补偿的经济补偿年限自本法施行之日起计算;本法施行前按照当时有关规定用人单位应当向劳动者支付经济补偿的按照当时有关规定执行。

  有媒体报道认为481号文废止了意味着经济补偿金不再分段计算。这对那些2008年之前已在企业长期工作并且在2008年之后依据上述法条规定解除劳动合同的老职工来说将是重大利好这意味着对其2008年之前的工作年限进行经济补偿时不再受12个月的限制。

  中国劳动关系学院副教授沈建峰认为这是误读法律并不溯及既往481号文虽废止只是从废止之日不再具有法律效力但对工作年限跨越2008年的经济补偿分段计算不会产生影响仍是按照〖劳动合同法〗的规定执行即2008年之前工作年限的经济补偿继续按照当时具有法律效力的481号文执行。崔杰对此也持同样观点。

  医疗期满解除劳动合同的补助费还需明确

  481号文规定劳动者患病或非因工负伤经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的用人单位除支付经济补偿金外同时还应发给不低于6个月工资的医疗补助费。患重病或绝症的还应增加医疗补助费患重病的增加部分不低于医疗补助费的50%患绝症的增加部分不低于医疗补助费的100%。

  〖劳动合同法〗规定了用人单位解除与终止劳动合同应当支付经济补偿的情形但对医疗期满解除劳动合同则没有规定劳动能力鉴定程序与支付医疗补助费。由此导致〖劳动合同法〗生效后481号文废止之前对于医疗期满解除劳动合同是否必须进行劳动能力鉴定程序与支付医疗补助费各地司法实践一直存在争论。

  有不少观点认为481号文废止之后医疗期满解除劳动合同可不再支付医疗补助费。

  但崔杰认为有关医疗期满解除劳动合同进行劳动能力鉴定程序与支付医疗补助费的规定不仅仅在481号文中有规定在原劳动部发布的〖有关实行劳动合同制度若干问题的通知〗中也有相关规定只是“患重病与绝症的还应增加医疗补助费患重病的增加部分不低于医疗补助费的50%患绝症的增加部分不低于医疗补助费的100%”这一条款没有了所以仅依据481号文废止就断言无需支付医疗补助费无法成立还需出台规定进一步明确解释。

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  【环球网军事报道】据美国“海军时报”12月4日报道美国参议员林赛-格林厄姆日前表示是时候从韩国将美军家属撤离了。

  作为美国参议员军事委员会成员他还呼吁五角大楼不要再向韩国派遣任何随军家属:“现在把配偶与孩子送到韩国简直是疯了”。

  据报道目前美军大约在韩国部署了28500名军人目前美军在韩国部署了包括F-22与F-35在内的大批先进武器。

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